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在车里把腿张开啊不要唔好紧真会夹小妖精

来源: nulixiaoyuer     时间:2019-11-13 02:37:25

在车里把腿张开啊不要4n3ue—】【—】【坚】【持】【依】【法】【改】【革】【、】【试】【点】【先】【行】【。】【坚】【持】【重】【大】【改】【革】【于】【法】【有】【据】【,】【既】【要】【发】【挥】【改】【革】【顶】【层】【设】【计】【的】【指】【导】【作】【用】【,】【又】【要】【鼓】【励】【支】【持】【地】【方】【因】【地】【制】【宜】【、】【大】【胆】【探】【索】【,】【为】【制】【度】【创】【新】【提】【供】【鲜】【活】【经】【验】【。】?

在车里把腿张开啊不要

在车里把腿张开啊不要

—】【—】【坚】【持】【物】【权】【法】【定】【、】【平】【等】【保】【护】【。】【依】【法】【明】【确】【全】【民】【所】【有】【自】【然】【资】【源】【资】【产】【所】【有】【权】【的】【权】【利】【行】【使】【主】【体】【,】【健】【全】【自】【然】【资】【源】【资】【产】【产】【权】【体】【系】【和】【权】【能】【,】【完】【善】【自】【然】【资】【源】【资】【产】【产】【权】【法】【律】【体】【系】【,】【平】【等】【保】【护】【各】【类】【自】【然】【资】【源】【资】【产】【产】【权】【主】【体】【合】【法】【权】【益】【,】【更】【好】【发】【挥】【产】【权】【制】【度】【在】【生】【态】【文】【明】【建】【设】【中】【的】【激】【励】【约】【束】【作】【用】【。】?

—】【—】【坚】【持】【物】【权】【法】【定】【、】【平】【等】【保】【护】【。】【依】【法】【明】【确】【全】【民】【所】【有】【自】【然】【资】【源】【资】【产】【所】【有】【权】【的】【权】【利】【行】【使】【主】【体】【,】【健】【全】【自】【然】【资】【源】【资】【产】【产】【权】【体】【系】【和】【权】【能】【,】【完】【善】【自】【然】【资】【源】【资】【产】【产】【权】【法】【律】【体】【系】【,】【平】【等】【保】【护】【各】【类】【自】【然】【资】【源】【资】【产】【产】【权】【主】【体】【合】【法】【权】【益】【,】【更】【好】【发】【挥】【产】【权】【制】【度】【在】【生】【态】【文】【明】【建】【设】【中】【的】【激】【励】【约】【束】【作】【用】【。】?

(】【七】【)】【加】【快】【自】【然】【资】【源】【统】【一】【确】【权】【登】【记】【。】【总】【结】【自】【然】【资】【源】【统】【一】【确】【权】【登】【记】【试】【点】【经】【验】【,】【完】【善】【确】【权】【登】【记】【办】【法】【和】【规】【则】【,】【推】【动】【确】【权】【登】【记】【法】【治】【化】【,】【重】【点】【推】【进】【国】【家】【公】【园】【等】【各】【类】【自】【然】【保】【护】【地】【、】【重】【点】【国】【有】【林】【区】【、】【湿】【地】【、】【大】【江】【大】【河】【重】【要】【生】【态】【空】【间】【确】【权】【登】【记】【工】【作】【,】【将】【全】【民】【所】【有】【自】【然】【资】【源】【资】【产】【所】【有】【权】【代】【表】【行】【使】【主】【体】【登】【记】【为】【国】【务】【院】【自】【然】【资】【源】【主】【管】【部】【门】【,】【逐】【步】【实】【现】【自】【然】【资】【源】【确】【权】【登】【记】【全】【覆】【盖】【,】【清】【晰】【界】【定】【全】【部】【国】【土】【空】【间】【各】【类】【自】【然】【资】【源】【资】【产】【的】【产】【权】【主】【体】【,】【划】【清】【各】【类】【自】【然】【资】【源】【资】【产】【所】【有】【权】【、】【使】【用】【权】【的】【边】【界】【。】【建】【立】【健】【全】【登】【记】【信】【息】【管】【理】【基】【础】【平】【台】【,】【提】【升】【公】【共】【服】【务】【能】【力】【和】【水】【平】【。】?

(】【四】【)】【健】【全】【自】【然】【资】【源】【资】【产】【产】【权】【体】【系】【。】【适】【应】【自】【然】【资】【源】【多】【种】【属】【性】【以】【及】【国】【民】【经】【济】【和】【社】【会】【发】【展】【需】【求】【,】【与】【国】【土】【空】【间】【规】【划】【和】【用】【途】【管】【制】【相】【衔】【接】【,】【推】【动】【自】【然】【资】【源】【资】【产】【所】【有】【权】【与】【使】【用】【权】【分】【离】【,】【加】【快】【构】【建】【分】【类】【科】【学】【的】【自】【然】【资】【源】【资】【产】【产】【权】【体】【系】【,】【着】【力】【解】【决】【权】【利】【交】【叉】【、】【缺】【位】【等】【问】【题】【。】【处】【理】【好】【自】【然】【资】【源】【资】【产】【所】【有】【权】【与】【使】【用】【权】【的】【关】【系】【,】【创】【新】【自】【然】【资】【源】【资】【产】【全】【民】【所】【有】【权】【和】【集】【体】【所】【有】【权】【的】【实】【现】【形】【式】【。】【落】【实】【承】【包】【土】【地】【所】【有】【权】【、】【承】【包】【权】【、】【经】【营】【权】【“】【三】【权】【分】【置】【”】【,】【开】【展】【经】【营】【权】【入】【股】【、】【抵】【押】【。】【探】【索】【宅】【基】【地】【所】【有】【权】【、】【资】【格】【权】【、】【使】【用】【权】【“】【三】【权】【分】【置】【”】【。】【加】【快】【推】【进】【建】【设】【用】【地】【地】【上】【、】【地】【表】【和】【地】【下】【分】【别】【设】【立】【使】【用】【权】【,】【促】【进】【空】【间】【合】【理】【开】【发】【利】【用】【。】【探】【索】【研】【究】【油】【气】【探】【采】【合】【一】【权】【利】【制】【度】【,】【加】【强】【探】【矿】【权】【、】【采】【矿】【权】【授】【予】【与】【相】【关】【规】【划】【的】【衔】【接】【。】【依】【据】【不】【同】【矿】【种】【、】【不】【同】【勘】【查】【阶】【段】【地】【质】【工】【作】【规】【律】【,】【合】【理】【延】【长】【探】【矿】【权】【有】【效】【期】【及】【延】【续】【、】【保】【留】【期】【限】【。】【根】【据】【矿】【产】【资】【源】【储】【量】【规】【模】【,】【分】【类】【设】【定】【采】【矿】【权】【有】【效】【期】【及】【延】【续】【期】【限】【。】【依】【法】【明】【确】【采】【矿】【权】【抵】【押】【权】【能】【,】【完】【善】【探】【矿】【权】【、】【采】【矿】【权】【与】【土】【地】【使】【用】【权】【、】【海】【域】【使】【用】【权】【衔】【接】【机】【制】【。】【探】【索】【海】【域】【使】【用】【权】【立】【体】【分】【层】【设】【权】【,】【加】【快】【完】【善】【海】【域】【使】【用】【权】【出】【让】【、】【转】【让】【、】【抵】【押】【、】【出】【租】【、】【作】【价】【出】【资】【(】【入】【股】【)】【等】【权】【能】【。】【构】【建】【无】【居】【民】【海】【岛】【产】【权】【体】【系】【,】【试】【点】【探】【索】【无】【居】【民】【海】【岛】【使】【用】【权】【转】【让】【、】【出】【租】【等】【权】【能】【。】【完】【善】【水】【域】【滩】【涂】【养】【殖】【权】【利】【体】【系】【,】【依】【法】【明】【确】【权】【能】【,】【允】【许】【流】【转】【和】【抵】【押】【。】【理】【顺】【水】【域】【滩】【涂】【养】【殖】【的】【权】【利】【与】【海】【域】【使】【用】【权】【、】【土】【地】【承】【包】【经】【营】【权】【,】【取】【水】【权】【与】【地】【下】【水】【、】【地】【热】【水】【、】【矿】【泉】【水】【采】【矿】【权】【的】【关】【系】【。】?

(】【六】【)】【开】【展】【自】【然】【资】【源】【统】【一】【调】【查】【监】【测】【评】【价】【。】【加】【快】【研】【究】【制】【定】【统】【一】【的】【自】【然】【资】【源】【分】【类】【标】【准】【,】【建】【立】【自】【然】【资】【源】【统】【一】【调】【查】【监】【测】【评】【价】【制】【度】【,】【充】【分】【利】【用】【现】【有】【相】【关】【自】【然】【资】【源】【调】【查】【成】【果】【,】【统】【一】【组】【织】【实】【施】【全】【国】【自】【然】【资】【源】【调】【查】【,】【掌】【握】【重】【要】【自】【然】【资】【源】【的】【数】【量】【、】【质】【量】【、】【分】【布】【、】【权】【属】【、】【保】【护】【和】【开】【发】【利】【用】【状】【况】【。】【研】【究】【建】【立】【自】【然】【资】【源】【资】【产】【核】【算】【评】【价】【制】【度】【,】【开】【展】【实】【物】【量】【统】【计】【,】【探】【索】【价】【值】【量】【核】【算】【,】【编】【制】【自】【然】【资】【源】【资】【产】【负】【债】【表】【。】【建】【立】【自】【然】【资】【源】【动】【态】【监】【测】【制】【度】【,】【及】【时】【跟】【踪】【掌】【握】【各】【类】【自】【然】【资】【源】【变】【化】【情】【况】【。】【建】【立】【统】【一】【权】【威】【的】【自】【然】【资】【源】【调】【查】【监】【测】【评】【价】【信】【息】【发】【布】【和】【共】【享】【机】【制】【。】?

(】【八】【)】【强】【化】【自】【然】【资】【源】【整】【体】【保】【护】【。】【编】【制】【实】【施】【国】【土】【空】【间】【规】【划】【,】【划】【定】【并】【严】【守】【生】【态】【保】【护】【红】【线】【、】【永】【久】【基】【本】【农】【田】【、】【城】【镇】【开】【发】【边】【界】【等】【控】【制】【线】【,】【建】【立】【健】【全】【国】【土】【空】【间】【用】【途】【管】【制】【制】【度】【、】【管】【理】【规】【范】【和】【技】【术】【标】【准】【,】【对】【国】【土】【空】【间】【实】【施】【统】【一】【管】【控】【,】【强】【化】【山】【水】【林】【田】【湖】【草】【整】【体】【保】【护】【。】【加】【强】【陆】【海】【统】【筹】【,】【以】【海】【岸】【线】【为】【基】【础】【,】【统】【筹】【编】【制】【海】【岸】【带】【开】【发】【保】【护】【规】【划】【,】【强】【化】【用】【途】【管】【制】【,】【除】【国】【家】【重】【大】【战】【略】【项】【目】【外】【,】【全】【面】【停】【止】【新】【增】【围】【填】【海】【项】【目】【审】【批】【。】【对】【生】【态】【功】【能】【重】【要】【的】【公】【益】【性】【自】【然】【资】【源】【资】【产】【,】【加】【快】【构】【建】【以】【国】【家】【公】【园】【为】【主】【体】【的】【自】【然】【保】【护】【地】【体】【系】【。】【国】【家】【公】【园】【范】【围】【内】【的】【全】【民】【所】【有】【自】【然】【资】【源】【资】【产】【所】【有】【权】【由】【国】【务】【院】【自】【然】【资】【源】【主】【管】【部】【门】【行】【使】【或】【委】【托】【相】【关】【部】【门】【、】【省】【级】【政】【府】【代】【理】【行】【使】【。】【条】【件】【成】【熟】【时】【,】【逐】【步】【过】【渡】【到】【国】【家】【公】【园】【内】【全】【民】【所】【有】【自】【然】【资】【源】【资】【产】【所】【有】【权】【由】【国】【务】【院】【自】【然】【资】【源】【主】【管】【部】【门】【直】【接】【行】【使】【。】【已】【批】【准】【的】【国】【家】【公】【园】【试】【点】【全】【民】【所】【有】【自】【然】【资】【源】【资】【产】【所】【有】【权】【具】【体】【行】【使】【主】【体】【在】【试】【点】【期】【间】【可】【暂】【不】【调】【整】【。】【积】【极】【预】【防】【、】【及】【时】【制】【止】【破】【坏】【自】【然】【资】【源】【资】【产】【行】【为】【,】【强】【化】【自】【然】【资】【源】【资】【产】【损】【害】【赔】【偿】【责】【任】【。】【探】【索】【建】【立】【政】【府】【主】【导】【、】【企】【业】【和】【社】【会】【参】【与】【、】【市】【场】【化】【运】【作】【、】【可】【持】【续】【的】【生】【态】【保】【护】【补】【偿】【机】【制】【,】【对】【履】【行】【自】【然】【资】【源】【资】【产】【保】【护】【义】【务】【的】【权】【利】【主】【体】【给】【予】【合】【理】【补】【偿】【。】【健】【全】【自】【然】【保】【护】【地】【内】【自】【然】【资】【源】【资】【产】【特】【许】【经】【营】【权】【等】【制】【度】【,】【构】【建】【以】【产】【业】【生】【态】【化】【和】【生】【态】【产】【业】【化】【为】【主】【体】【的】【生】【态】【经】【济】【体】【系】【。】【鼓】【励】【政】【府】【机】【构】【、】【企】【业】【和】【其】【他】【社】【会】【主】【体】【,】【通】【过】【租】【赁】【、】【置】【换】【、】【赎】【买】【等】【方】【式】【扩】【大】【自】【然】【生】【态】【空】【间】【,】【维】【护】【国】【家】【和】【区】【域】【生】【态】【安】【全】【。】【依】【法】【依】【规】【解】【决】【自】【然】【保】【护】【地】【内】【的】【探】【矿】【权】【、】【采】【矿】【权】【、】【取】【水】【权】【、】【水】【域】【滩】【涂】【养】【殖】【捕】【捞】【的】【权】【利】【、】【特】【许】【经】【营】【权】【等】【合】【理】【退】【出】【问】【题】【。】?

(】【八】【)】【强】【化】【自】【然】【资】【源】【整】【体】【保】【护】【。】【编】【制】【实】【施】【国】【土】【空】【间】【规】【划】【,】【划】【定】【并】【严】【守】【生】【态】【保】【护】【红】【线】【、】【永】【久】【基】【本】【农】【田】【、】【城】【镇】【开】【发】【边】【界】【等】【控】【制】【线】【,】【建】【立】【健】【全】【国】【土】【空】【间】【用】【途】【管】【制】【制】【度】【、】【管】【理】【规】【范】【和】【技】【术】【标】【准】【,】【对】【国】【土】【空】【间】【实】【施】【统】【一】【管】【控】【,】【强】【化】【山】【水】【林】【田】【湖】【草】【整】【体】【保】【护】【。】【加】【强】【陆】【海】【统】【筹】【,】【以】【海】【岸】【线】【为】【基】【础】【,】【统】【筹】【编】【制】【海】【岸】【带】【开】【发】【保】【护】【规】【划】【,】【强】【化】【用】【途】【管】【制】【,】【除】【国】【家】【重】【大】【战】【略】【项】【目】【外】【,】【全】【面】【停】【止】【新】【增】【围】【填】【海】【项】【目】【审】【批】【。】【对】【生】【态】【功】【能】【重】【要】【的】【公】【益】【性】【自】【然】【资】【源】【资】【产】【,】【加】【快】【构】【建】【以】【国】【家】【公】【园】【为】【主】【体】【的】【自】【然】【保】【护】【地】【体】【系】【。】【国】【家】【公】【园】【范】【围】【内】【的】【全】【民】【所】【有】【自】【然】【资】【源】【资】【产】【所】【有】【权】【由】【国】【务】【院】【自】【然】【资】【源】【主】【管】【部】【门】【行】【使】【或】【委】【托】【相】【关】【部】【门】【、】【省】【级】【政】【府】【代】【理】【行】【使】【。】【条】【件】【成】【熟】【时】【,】【逐】【步】【过】【渡】【到】【国】【家】【公】【园】【内】【全】【民】【所】【有】【自】【然】【资】【源】【资】【产】【所】【有】【权】【由】【国】【务】【院】【自】【然】【资】【源】【主】【管】【部】【门】【直】【接】【行】【使】【。】【已】【批】【准】【的】【国】【家】【公】【园】【试】【点】【全】【民】【所】【有】【自】【然】【资】【源】【资】【产】【所】【有】【权】【具】【体】【行】【使】【主】【体】【在】【试】【点】【期】【间】【可】【暂】【不】【调】【整】【。】【积】【极】【预】【防】【、】【及】【时】【制】【止】【破】【坏】【自】【然】【资】【源】【资】【产】【行】【为】【,】【强】【化】【自】【然】【资】【源】【资】【产】【损】【害】【赔】【偿】【责】【任】【。】【探】【索】【建】【立】【政】【府】【主】【导】【、】【企】【业】【和】【社】【会】【参】【与】【、】【市】【场】【化】【运】【作】【、】【可】【持】【续】【的】【生】【态】【保】【护】【补】【偿】【机】【制】【,】【对】【履】【行】【自】【然】【资】【源】【资】【产】【保】【护】【义】【务】【的】【权】【利】【主】【体】【给】【予】【合】【理】【补】【偿】【。】【健】【全】【自】【然】【保】【护】【地】【内】【自】【然】【资】【源】【资】【产】【特】【许】【经】【营】【权】【等】【制】【度】【,】【构】【建】【以】【产】【业】【生】【态】【化】【和】【生】【态】【产】【业】【化】【为】【主】【体】【的】【生】【态】【经】【济】【体】【系】【。】【鼓】【励】【政】【府】【机】【构】【、】【企】【业】【和】【其】【他】【社】【会】【主】【体】【,】【通】【过】【租】【赁】【、】【置】【换】【、】【赎】【买】【等】【方】【式】【扩】【大】【自】【然】【生】【态】【空】【间】【,】【维】【护】【国】【家】【和】【区】【域】【生】【态】【安】【全】【。】【依】【法】【依】【规】【解】【决】【自】【然】【保】【护】【地】【内】【的】【探】【矿】【权】【、】【采】【矿】【权】【、】【取】【水】【权】【、】【水】【域】【滩】【涂】【养】【殖】【捕】【捞】【的】【权】【利】【、】【特】【许】【经】【营】【权】【等】【合】【理】【退】【出】【问】【题】【。】?

(】【六】【)】【开】【展】【自】【然】【资】【源】【统】【一】【调】【查】【监】【测】【评】【价】【。】【加】【快】【研】【究】【制】【定】【统】【一】【的】【自】【然】【资】【源】【分】【类】【标】【准】【,】【建】【立】【自】【然】【资】【源】【统】【一】【调】【查】【监】【测】【评】【价】【制】【度】【,】【充】【分】【利】【用】【现】【有】【相】【关】【自】【然】【资】【源】【调】【查】【成】【果】【,】【统】【一】【组】【织】【实】【施】【全】【国】【自】【然】【资】【源】【调】【查】【,】【掌】【握】【重】【要】【自】【然】【资】【源】【的】【数】【量】【、】【质】【量】【、】【分】【布】【、】【权】【属】【、】【保】【护】【和】【开】【发】【利】【用】【状】【况】【。】【研】【究】【建】【立】【自】【然】【资】【源】【资】【产】【核】【算】【评】【价】【制】【度】【,】【开】【展】【实】【物】【量】【统】【计】【,】【探】【索】【价】【值】【量】【核】【算】【,】【编】【制】【自】【然】【资】【源】【资】【产】【负】【债】【表】【。】【建】【立】【自】【然】【资】【源】【动】【态】【监】【测】【制】【度】【,】【及】【时】【跟】【踪】【掌】【握】【各】【类】【自】【然】【资】【源】【变】【化】【情】【况】【。】【建】【立】【统】【一】【权】【威】【的】【自】【然】【资】【源】【调】【查】【监】【测】【评】【价】【信】【息】【发】【布】【和】【共】【享】【机】【制】【。】?

—】【—】【坚】【持】【保】【护】【优】【先】【、】【集】【约】【利】【用】【。】【正】【确】【处】【理】【资】【源】【保】【护】【与】【开】【发】【利】【用】【的】【关】【系】【,】【既】【要】【发】【挥】【自】【然】【资】【源】【资】【产】【产】【权】【制】【度】【在】【严】【格】【保】【护】【资】【源】【、】【提】【升】【生】【态】【功】【能】【中】【的】【基】【础】【作】【用】【,】【又】【要】【发】【挥】【在】【优】【化】【资】【源】【配】【置】【、】【提】【高】【资】【源】【开】【发】【利】【用】【效】【率】【、】【促】【进】【高】【质】【量】【发】【展】【中】【的】【关】【键】【作】【用】【。】?

(】【三】【)】【总】【体】【目】【标】【。】【到】【年】【,】【归】【属】【清】【晰】【、】【权】【责】【明】【确】【、】【保】【护】【严】【格】【、】【流】【转】【顺】【畅】【、】【监】【管】【有】【效】【的】【自】【然】【资】【源】【资】【产】【产】【权】【制】【度】【基】【本】【建】【立】【,】【自】【然】【资】【源】【开】【发】【利】【用】【效】【率】【和】【保】【护】【力】【度】【明】【显】【提】【升】【,】【为】【完】【善】【生】【态】【文】【明】【制】【度】【体】【系】【、】【保】【障】【国】【家】【生】【态】【安】【全】【和】【资】【源】【安】【全】【、】【推】【动】【形】【成】【人】【与】【自】【然】【和】【谐】【发】【展】【的】【现】【代】【化】【建】【设】【新】【格】【局】【提】【供】【有】【力】【支】【撑】【。】?

(】【六】【)】【开】【展】【自】【然】【资】【源】【统】【一】【调】【查】【监】【测】【评】【价】【。】【加】【快】【研】【究】【制】【定】【统】【一】【的】【自】【然】【资】【源】【分】【类】【标】【准】【,】【建】【立】【自】【然】【资】【源】【统】【一】【调】【查】【监】【测】【评】【价】【制】【度】【,】【充】【分】【利】【用】【现】【有】【相】【关】【自】【然】【资】【源】【调】【查】【成】【果】【,】【统】【一】【组】【织】【实】【施】【全】【国】【自】【然】【资】【源】【调】【查】【,】【掌】【握】【重】【要】【自】【然】【资】【源】【的】【数】【量】【、】【质】【量】【、】【分】【布】【、】【权】【属】【、】【保】【护】【和】【开】【发】【利】【用】【状】【况】【。】【研】【究】【建】【立】【自】【然】【资】【源】【资】【产】【核】【算】【评】【价】【制】【度】【,】【开】【展】【实】【物】【量】【统】【计】【,】【探】【索】【价】【值】【量】【核】【算】【,】【编】【制】【自】【然】【资】【源】【资】【产】【负】【债】【表】【。】【建】【立】【自】【然】【资】【源】【动】【态】【监】【测】【制】【度】【,】【及】【时】【跟】【踪】【掌】【握】【各】【类】【自】【然】【资】【源】【变】【化】【情】【况】【。】【建】【立】【统】【一】【权】【威】【的】【自】【然】【资】【源】【调】【查】【监】【测】【评】【价】【信】【息】【发】【布】【和】【共】【享】【机】【制】【。】?

(】【三】【)】【总】【体】【目】【标】【。】【到】【年】【,】【归】【属】【清】【晰】【、】【权】【责】【明】【确】【、】【保】【护】【严】【格】【、】【流】【转】【顺】【畅】【、】【监】【管】【有】【效】【的】【自】【然】【资】【源】【资】【产】【产】【权】【制】【度】【基】【本】【建】【立】【,】【自】【然】【资】【源】【开】【发】【利】【用】【效】【率】【和】【保】【护】【力】【度】【明】【显】【提】【升】【,】【为】【完】【善】【生】【态】【文】【明】【制】【度】【体】【系】【、】【保】【障】【国】【家】【生】【态】【安】【全】【和】【资】【源】【安】【全】【、】【推】【动】【形】【成】【人】【与】【自】【然】【和】【谐】【发】【展】【的】【现】【代】【化】【建】【设】【新】【格】【局】【提】【供】【有】【力】【支】【撑】【。】?

—】【—】【坚】【持】【市】【场】【配】【置】【、】【政】【府】【监】【管】【。】【以】【扩】【权】【赋】【能】【、】【激】【发】【活】【力】【为】【重】【心】【,】【健】【全】【自】【然】【资】【源】【资】【产】【产】【权】【制】【度】【,】【探】【索】【自】【然】【资】【源】【资】【产】【所】【有】【者】【权】【益】【的】【多】【种】【有】【效】【实】【现】【形】【式】【,】【发】【挥】【市】【场】【配】【置】【资】【源】【的】【决】【定】【性】【作】【用】【,】【努】【力】【提】【升】【自】【然】【资】【源】【要】【素】【市】【场】【化】【配】【置】【水】【平】【;】【加】【强】【政】【府】【监】【督】【管】【理】【,】【促】【进】【自】【然】【资】【源】【权】【利】【人】【合】【理】【利】【用】【资】【源】【。】?

(】【五】【)】【明】【确】【自】【然】【资】【源】【资】【产】【产】【权】【主】【体】【。】【推】【进】【相】【关】【法】【律】【修】【改】【,】【明】【确】【国】【务】【院】【授】【权】【国】【务】【院】【自】【然】【资】【源】【主】【管】【部】【门】【具】【体】【代】【表】【统】【一】【行】【使】【全】【民】【所】【有】【自】【然】【资】【源】【资】【产】【所】【有】【者】【职】【责】【。】【研】【究】【建】【立】【国】【务】【院】【自】【然】【资】【源】【主】【管】【部】【门】【行】【使】【全】【民】【所】【有】【自】【然】【资】【源】【资】【产】【所】【有】【权】【的】【资】【源】【清】【单】【和】【管】【理】【体】【制】【。】【探】【索】【建】【立】【委】【托】【省】【级】【和】【市】【(】【地】【)】【级】【政】【府】【代】【理】【行】【使】【自】【然】【资】【源】【资】【产】【所】【有】【权】【的】【资】【源】【清】【单】【和】【监】【督】【管】【理】【制】【度】【,】【法】【律】【授】【权】【省】【级】【、】【市】【(】【地】【)】【级】【或】【县】【级】【政】【府】【代】【理】【行】【使】【所】【有】【权】【的】【特】【定】【自】【然】【资】【源】【除】【外】【。】【完】【善】【全】【民】【所】【有】【自】【然】【资】【源】【资】【产】【收】【益】【管】【理】【制】【度】【,】【合】【理】【调】【整】【中】【央】【和】【地】【方】【收】【益】【分】【配】【比】【例】【和】【支】【出】【结】【构】【,】【并】【加】【大】【对】【生】【态】【保】【护】【修】【复】【支】【持】【力】【度】【。】【推】【进】【农】【村】【集】【体】【所】【有】【的】【自】【然】【资】【源】【资】【产】【所】【有】【权】【确】【权】【,】【依】【法】【落】【实】【农】【村】【集】【体】【经】【济】【组】【织】【特】【别】【法】【人】【地】【位】【,】【明】【确】【农】【村】【集】【体】【所】【有】【自】【然】【资】【源】【资】【产】【由】【农】【村】【集】【体】【经】【济】【组】【织】【代】【表】【集】【体】【行】【使】【所】【有】【权】【,】【增】【强】【对】【农】【村】【集】【体】【所】【有】【自】【然】【资】【源】【资】【产】【的】【管】【理】【和】【经】【营】【能】【力】【,】【农】【村】【集】【体】【经】【济】【组】【织】【成】【员】【对】【自】【然】【资】【源】【资】【产】【享】【有】【合】【法】【权】【益】【。】【保】【证】【自】【然】【人】【、】【法】【人】【和】【非】【法】【人】【组】【织】【等】【各】【类】【市】【场】【主】【体】【依】【法】【平】【等】【使】【用】【自】【然】【资】【源】【资】【产】【、】【公】【开】【公】【平】【公】【正】【参】【与】【市】【场】【竞】【争】【,】【同】【等】【受】【到】【法】【律】【保】【护】【。】?

—】【—】【坚】【持】【依】【法】【改】【革】【、】【试】【点】【先】【行】【。】【坚】【持】【重】【大】【改】【革】【于】【法】【有】【据】【,】【既】【要】【发】【挥】【改】【革】【顶】【层】【设】【计】【的】【指】【导】【作】【用】【,】【又】【要】【鼓】【励】【支】【持】【地】【方】【因】【地】【制】【宜】【、】【大】【胆】【探】【索】【,】【为】【制】【度】【创】【新】【提】【供】【鲜】【活】【经】【验】【。】?

—】【—】【坚】【持】【市】【场】【配】【置】【、】【政】【府】【监】【管】【。】【以】【扩】【权】【赋】【能】【、】【激】【发】【活】【力】【为】【重】【心】【,】【健】【全】【自】【然】【资】【源】【资】【产】【产】【权】【制】【度】【,】【探】【索】【自】【然】【资】【源】【资】【产】【所】【有】【者】【权】【益】【的】【多】【种】【有】【效】【实】【现】【形】【式】【,】【发】【挥】【市】【场】【配】【置】【资】【源】【的】【决】【定】【性】【作】【用】【,】【努】【力】【提】【升】【自】【然】【资】【源】【要】【素】【市】【场】【化】【配】【置】【水】【平】【;】【加】【强】【政】【府】【监】【督】【管】【理】【,】【促】【进】【自】【然】【资】【源】【权】【利】【人】【合】【理】【利】【用】【资】【源】【。】?




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